永州日報記者 彭沛 張華兵

漫步永州街頭，道路干凈整潔，老舊小區改造一新，交通秩序井然有序，“我愛永州”志愿者隨處可見，文明風尚正激發古城永州無限活力。

2017年5月，我市舉行創建全國文明城市動員大會，吹響了向全國文明城市進軍的號角，2021年我市獲得本屆全國文明城市提名。5年多來，永州“自上而下、自下而上”探索全民參與文明創建常態長效管理的新路徑。

共建共享，打造人民滿意的“福永州”

我市成立了以市委書記任組長，市委副書記、市長任第一副組長的創建全國文明城市工作領導小組，統籌推進各項創建工作。市創建全國文明城市工作領導小組按照“一周一碰頭、一月一調度、一季一講評、半年一小結、年終大總結”的方式，調度、協調、推進有關重點、難點工作。

市委書記、市長每月帶頭參加文明創建和志愿服務活動，為創建全國文明城市做好示范引領和表率作用。建立領導干部“分片示范、聯點共建”機制，實行40名市級領導牽頭，139個市直單位聯點共建、分片示范的辦法，形成工作合力。

文明創建為了人民，也必須依靠人民。

我市出臺《永州市文明行為促進條例》，把培育和踐行社會主義核心價值觀，把引導堅持理想信念、促進文明行為、提升公民文明素養和社會文明水平納入法治軌道。組織開展永州市民文明行為大提升活動，發布《永州市民文明行為“十要十不要”準則》，進一步促進市民文明理念內化于心、外化于行。

冷水灘區在通化街社區創新推出“4+”治理模式（即街道社區+樓棟長+業主+后盾單位）。零陵區突出“共謀、共建、共管、共榮、共享”，大力推進“零陵煙廠+老渡口”和美共享小鎮、福壽亭社區古玩文化街區等示范社區創建。永州經開區開發出“長豐社區智慧便民綜合服務平臺”微信小程序，為群眾提供便捷服務，不斷提高市民對創建工作的獲得感、支持率和參與度。

從機關到社區、從干部到群眾、從城市到鄉村，人人參與創建，個個奮勇爭先，凝聚了全民創建的磅礴力量。我市逐步探索建立起了文明城市建設常態長效管理機制，形成了共建共享的創文格局，奏響了動人和諧的創文樂章。

聚焦民生，打造和諧宜居的“美永州”

永州城市基礎設施建設存在短板。文明創建如何真正惠及民生，切實提高群眾獲得感、幸福感，是文明創建需要解決的現實問題。

市委、市政府以創建文明城市為契機，集中有限資金精準聚焦民生“微實事”，以問題為導向，補短板強弱項，圍繞市容環境、交通秩序、農貿市場、城市“斷頭路”、園林增綠等市民關注的熱點，常態化提升城市規劃建設管理水平，改善中心城市“一核”發展環境。

2020年，我市啟動“四清四治四化”、市容環境整治、交通秩序整頓、空閑土地合理利用、園林增綠提質、農貿市場提質和整治、打通“斷頭路”、城區周邊鄉鎮環境衛生整治、提升基層文化服務效能、社會信用體系建設“十大攻堅行動”。

2021年，開展市容環境、交通秩序、“三小”“五小”行業、農貿市場、城中村與城鄉接合部“五大提質行動”。

2022年，開展永州市中心城區交通秩序整治行動和中心城區城市秩序和環境整治提升行動。

據統計，2019年以來，我市共投入3.87億元實施“微實事”項目1299個，有效解決了群眾反映強烈的“急難愁盼”問題。

宋家洲從“城中村”變身“市民公園”，成為瀟湘源頭的“綠色明珠”；活龍井社區從“老棚戶區”變身“文創街區”，被省住建廳列為全省老舊小區改造示范點；宏平農貿市場從“路邊集市”變身“現代超市”……

這些看得見、摸得著的實惠生動體現了創建為民的理念，猶如一份份溫暖人心的“民生大禮包”，共同擦亮了城市文明底色。文明創建，已經成為永州百姓邁向美好生活永不停歇的幸福接力。

守正創新，打造文化厚重的“新永州”

永州是國家歷史文化名城，文化底蘊深厚，如何把厚重的歷史文化資源轉化為城市文明的亮色？

“原來永州之野還有摩崖文化！”去年9月18日，“摩崖上的中興頌——永州摩崖石刻拓片展”在中國國家博物館開展。輝映于永州山水間千百年的摩崖石刻，一經亮相就驚艷四方，被盛贊為“大美不雕的文化瑰寶”。 這次展覽，打破了外界對柳宗元筆下“永州之野產異蛇”的固有印象?！霸姰嬘乐荨?，一時成為人人向往的詩與遠方。

永州創新推出“千年打卡地·此處是瀟湘”文旅品牌，“活化”歷史文化，創作演出國潮音樂舞蹈詩劇《此處瀟湘》、女書大型史詩劇《八角花開》、瑤族歌舞劇《盤王之女》、零陵花鼓戲《瀟水長歌》等地方精品劇，進一步增強文化自信。

立足文化惠民著力構建公共文化服務體系，集中布局建設“四館二院一中心”，基本形成市縣鄉村四級公共文化設施網絡。引導社會力量辦文化，建成了各類博物館、紀念館、陳列館、科技館、民俗館24個，組建瀟湘藝術團、永州之野合唱團等53支專業文化藝術團隊，登記在冊6680支業余文藝團隊、65支文化志愿服務隊、1.3萬名文化志愿者。

此外，積極推進“閱讀城市·書香永州”學習型城市建設，開展“永州講壇”“瀟湘講壇”等閱讀活動。在全國地級市中率先推動小區配建公共圖書館，被《湖南省實施<中華人民共和國公共文化服務保障法>辦法》吸納，在全省推廣。2021年永州成功創建國家公共文化服務體系示范區。

經濟社會穩步發展、城市建設日新月異，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強，永州持續發力文明創建常態化、長效化管理，創建的成效在方方面面得以展現。文明無止境，創建不停歇。永州將以鍥而不舍的精神繼續奔跑，未來的永州，必將綻放出更加絢麗的文明之花！